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“实干担当、聚力发展”主题实践活动 实 施 方 案

更新时间:2017-04-21 08:47:44

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“实干担当、聚力发展”主题实践活动

实 施 方 案


为全面贯彻落实市委十届十一次党代会、市两会和全市经济工作会议精神,加快推进西部现代化宜居新城建设,引导和激励全体干部职工锐意进取、干事创业,凝聚力量、共促发展。经党委研究,决定开展“实干担当、聚力发展”主题实践活动,具体方案制定如下。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕泰安市委十届十一次党代会、政府工作报告和全市经济工作会议的总体要求和中心工作,聚焦发展建设西部现代化宜居新城大局,大力弘扬实干担当精神,进一步整合和优化资源,全面实现旅游经济开发区和高铁新区的融合发展、聚力发展,为建设富裕文明幸福新泰安做出新的贡献,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、主要内容和目的

主要内容是围绕一个目标(打造西部现代化宜居新城),创建两个品牌(国家级旅游度假区和全国文明单位),抓好三条主线(征地拆迁、规划建设、财政融资),坚持四项驱动(党建、廉政、创新、服务),实现五大提升(思想作风、发展环境、服务质量、整体形象和群众满意度)。

目的是通过活动,教育和引导大家充分认识加快发展建设的重要意义和根本途径。以善学提升境界,以善用提升素质,以善干提升能力,尽快实现我们确定的年度任务目标。切实增强加快发展的自信心、敢于担当的责任心和奋发有为的事业心,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,努力开创发展新局面。切实增强勇于突破常规的勇气,以敢闯敢试敢为人先的精神,创造性地谋划工作、开展工作。

三、方法步骤

    主题实践活动从今年4月份启动,贯穿全年,不分阶段、不搞转段,不达目的决不收兵,不见效果绝不收场。活动开展要站在市委、市政府确定的建设西部现代化宜居新城的政治高度,紧紧围绕中心工作,把全力争创国家级旅游度假区、全力争创全国文明单位作为第一奋斗目标,确保通过活动提精神、出实招、见实效。具体方法步骤如下:

(一)开展学习教育,凝聚思想共识

1、集体学习讨论。各支部、全体党员干部要始终把强化学习作为统一思想、凝心聚力的重要手段,把学习教育贯穿实践活动始终,并主动与上级确定的主题教育活动做好结合,逐步形成自觉学习、主动学习的热潮。一要突出学习重点。着重抓好党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话、党章党规党纪,特别是《准则》《条例》的学习,深入抓好中央和省市委重大决策部署的学习贯彻。二要坚持以上率下。领导干部要带头学习、带头交流、带头深入到拆迁一线、项目一线宣讲,深刻把握全面从严治党的各项要求,力争先学一步、多学一些、深学一层。三要丰富学习内容。要结合工作特点,在抓实抓好重点内容学习的基础上,从工作亟需、现实所需、个人必需的方面入手,有侧重、分类别强化党的政策理论、规划建设、土地政策、财政融资、招商政策等领域相关知识的学习教育。(活动领导小组办公室负责,各支部配合)

2、加强一线教育。领导干部和处室主要负责人要按照责任分工,在拆迁一线、项目一线、工程一线、企业一线中建立联系点,与群众、项目单位、企业进一步加强联系协调,通过登门走访、个别访谈等形式,解剖麻雀、掌握实情,主动听取基层的意见建议。对重点项目建设要进一步落实责任,定期听取建设情况汇报,深入一线进行现场办公,及时协调解决问题,破解发展瓶颈,督导建设进度,确保达到预期目标。(活动领导小组办公室负责,征地拆迁、规划建设、财政融资工作部配合)

3、开展党章党纪党课教育。开展“主要领导上党课”活动,主要领导要结合党章党纪和中心工作为全体党员干部上党课,班子成员也要分别向分管的处室、单位上党课。加深大家对发展的认识和理解,坚定大家的理想信念。定期开展党风党纪专题教育,采取邀请专家授课、观看警示片、开展廉政讲座、发放廉政读物等形式,进一步增强党员干部廉洁自律和反腐倡廉意识,营造干部队伍纯洁性的良好氛围。(活动领导小组办公室负责)

4、开展革命传统教育。为更好地坚定党员干部理想信念,激发干事创业热情,“七一”前后,分批组织党员干部赴井冈山干部学院和延安干部学院开展党性教育,真情实景感受我党的光辉历史和优良作风,进一步感悟“井冈山精神”和“延安精神”。教育和引导党员干部真正能把自己的满腔热血都投入到发展建设的宏伟目标上来。(活动领导小组办公室负责)

5、开展“我们的节日”活动。以春节、清明、端午、中秋等中华民族传统节日为载体,开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的群众性节日文化活动,把记住乡愁和家国情怀融入活动之中,着力引导广大干部深化对中华优秀传统文化的认知认同,增强文明自觉和文化自信。(活动领导小组办公室负责)

(二)聚焦中心工作,推动责任落实

6、建立月重点工作督查体系。为进一步推动党委重大决策和工作部署的贯彻落实,激发干部职工建功立业的主动性与创造性。根据2017年总体工作安排,建立月重点工作督查体系,实施重点工作月安排,月督查、月考评。督查重点为征地拆迁、规划建设、财务融资、遗留问题和招商引资、文明单位(城市)创建和党建纪检五条线,并明确责任人和完成时限。各处室、单位要聚焦重点工作任务,奋发有为、真抓实干,确保重点工作保质保量完成。(活动领导小组办公室负责,各被督导处室、单位配合)

7、全面推动全国文明单位创建。在去年创建基础上,全力争创全国文明单位、全面共创全国文明城市。完善创建计划,列出责任清单和负面清单;深化道德讲堂开展,注重道德模范和一线标兵的发现和宣传。打造文化长廊和国学园地;打响“金牛志愿者服务队”招牌,开展“沿河沿路环湖”牵手志愿服务;扎实细致做好宣传和文明材料报送工作。(旅游开发区办公室、高铁新区组织人事处负责)

8、全面推动国家级旅游度假区创建。以打造“泰山西湖”为愿景,统筹推进旅游经济开发区和高铁新区融合发展,全力争创国家级旅游度假区。要结合创建标准,整合两区旅游资源要素,高标准规划设计,高起点招商引资,大力推进项目建设,构建公共服务体系,促进文化与生态融合,建设成有特色、聚人气的现代化西部新城。(规划建设工作部、财务融资工作部、遗留问题和招商引资工作部负责)

9、开展“大干一百天”活动。成立6个工作组,建立日调度、日考核的责任体系,利用100天的时间,拆除旅游经济开发区区内合法住宅及其他房屋8000余户,清点地上苗木约20000余亩,拆除清理违法建设5000多户。全面完成征地拆迁任务。(征地拆迁工作部负责)

(三)扎紧廉政篱笆,筑牢思想防线

10、开展专项整治活动。持续紧盯问题不放,开展“八项规定”、“四风”、“庸懒散”专项整治活动,围绕作风上的新动向新问题新线索,抓住关键节点,实施重点督查。强化一线监督,实行对一线问题和一线人员的重点监管,严肃查处对工作落实“敷衍塞责”、群众工作“蜻蜓点水”、履行职责“滥用职权”等突出问题。规范和公开“三公”消费,落实 “三公”经费只减不增的硬性要求。(活动领导小组办公室负责、财务融资工作部配合)

11、查摆并整改作风问题。各处室、单位要对照党章党规党纪、改进作风和中心工作的要求,认真查摆在思想境界、队伍作风、落实工作责任等方面的突出问题,特别是省、市纪委巡查反馈的需要长期整改和长期坚持的问题。要认真分析问题原因,建立“问题台账”,扎实细致进行整改落实。党员干部也要将查摆改正自身作风和工作中的问题作为加强自我建设、推动工作开展的重要手段,灵活运用好批评与自我批评的武器,确保开好民主生活会和组织生活会。(活动领导小组办公室负责)

12、完善廉政防控机制建设。加强廉政风险防控机制建设,对各项重点工作的廉政风险点进行梳理,及时更新职权目录,依法公开权力运行流程。强化在征地拆迁、项目建设、监管执法、财务融资等关键环节监督,根据职能任务,进行廉政风险排查,逐一制定防控措施。建立和完善廉政档案,落实好领导干部个人事项报告制度。净化领导干部交往圈子,杜绝以权为自己、亲属、朋友谋利,坚决查处打着领导旗号揽工程、搞项目的行为。(活动领导小组办公室负责)

13、开展廉政约谈问责。按照“四种形态”严格处置问题线索,切实解决涉纪涉腐涉规信访举报问题。建立定期约谈机制,每半年主要领导对班子成员进行一次廉政约谈,纪工委书记对各处室、单位负责人进行一次廉政约谈。对党员干部身上各种苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置,及时约谈、函询、诫勉,切实把纪律挺在前面。强化责任追究,对履行主体责任缺失缺位、发生“四风”和腐败问题、选人用人失察、任用干部出现问题的,实行“一案双查”、“倒查追责”,既追究当事人责任,又追究主体责任、监督责任。(旅游开发区纪工委、高铁新区组织人事处负责)

(四)提高服务水平,提升群众满意度

14、加快棚户区改造进程。高铁南片区棚改面积156万平方米,完成后续投资19.6亿元,10月底需达到交工入住条件;旅游经济开发区规划新建4个社区,续建2个社区,建设回迁房7899套,总投资150亿元,年内力争全部开工。(征地拆迁工作部、规划建设工作部、财政融资工作部负责)

15、推进民生服务项目建设。旅游经济开发区路网规划近100公里,其中主次干道40公里,总投资30亿元,力争年内达到通车条件。高铁南片区路网、万官大街、泮河大街西段、京沪高铁泰安站出站口和西外环路综合改造等工程,年内完成总投资 14亿元。启动学校、医院、购物广场等公共服务项目建设,精选一批高端商业地产项目,提升城市功能。上半年两所续建学校完成后续投资1.2亿元;年内启动5所新建学校,完成投资3亿元。高铁医院完成投资2亿元,5.6万平方米的主体建筑建设完成;继续做好和园、硕园、欣园等优质开发项目,总建筑面积300万平方米,2017年完成投资50亿元。(规划建设工作部、财务融资工作部负责)

16、提升城市管理水平、创优生态宜居环境。坚持日巡查、日养护制度,从严开展“治脏”、“治乱”、“治差”等环境综合整治,不断提高城区绿化、亮化、美化水平。加大公共基础设施建设力度,及时办理群众来信来电来访问题。着力完善城市管理长效机制。(规划建设工作部、城市管理办公室负责)

(五)总结提高见成效

17、重点工作成果展示。年底统一对征地拆迁、规划建设、财务融资、遗留问题和招商引资、文明单位(城市)创建和党建纪检等五条线一年来取得的成果进行全方面展示,组织全体干部职工和两区群众参观融合发展成果。(活动领导小组办公室负责)

18、开展评价考核。建立考核评价体系,以党员的先锋模范作用是否得到充分发挥、干部的服务能力是否得到切实提高、单位的工作是否取得新的突破、群众满意度是否有所提升、整体工作水平是否得到全面提高为标准,对实践活动的开展情况进行全面总结、评先树优,切实把实践活动的成效转化为谋划发展的思路、创新发展的举措、持续发展的动力。(活动领导小组办公室负责)

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立由杨荣和同志任组长,孙卫连、张书祥同志任副组长,其他领导干部为成员的实践活动领导小组,负责整个实践活动策划、推进、提升,确保实践活动取得实效,干部得到锻炼。活动领导小组下设办公室,负责活动的具体实施、宣传和督导,曲宏伟同志兼任办公室主任。办公室要结合方案,丰富活动内容,强化活动效果,认真组织实施。

(二)注重统筹推进。各处室、单位要把抓好活动开展作为凝聚发展共识、推动提质增效和提升工作的抓手,长期坚持并贯穿工作始终,形成推动发展的长效机制。要把实践活动与上级部署的教育活动结合起来,与谋划、推进、落实好当前和今后工作任务结合起来,做到实践活动与推动发展两不误、两促进。

(三)及时总结提高。活动领导小组要健全完善督查机制,及时掌握活动进度,跟进落实工作任务,定期分析研究解决实践活动中存在的问题,防止活动图形式、走过场。对活动重视不够、积极性不高、成效不明显的处室、单位和党员干部严肃追责问责,确保活动收到实效。


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